同江市关于支持冷水渔业发展振兴的若干政策措施解读

现将《同江市关于支持冷水渔业发展振兴的若干政策措施》解读如下：

一、背景依据

为全面贯彻落实2025年中央一号文件和省委一号文件关于提出构建多元化食物供给体系，促进渔业高质量发展，深入实施冷水渔业振兴行动有关精神，全力落实佳木斯市“3510”总体规划，加快推进我市冷水渔业振兴发展，补短板、强弱项，提高冷水养殖业规模化、集约化、标准化水平，结合《黑龙江省冷水渔业振兴行动方案（2022-2026年）》发展规划和重点任务、《黑龙江省成品油价格调整对渔业补助资金管理办法》，以及《黑龙江省加快冷水渔业振兴发展若干政策措施（2024-2026年）》等相关要求，结合同江市实际情况制定本《政策措施》。

二、修订研判过程

主要分四个阶段组织修订工作：一是起草阶段。根据国家、省级一号文件精神，按照市政府办有关会议精神，由市农业农村局按照省级相关政策文件内容，结合我市目前冷水鱼养殖产业发展实际情况，起草《同江市关于支持冷水渔业发展振兴的若干政策措施（草稿）》。二是评估论证、征求意见阶段。聘请水产专家对起草的《同江市关于支持冷水渔业发展振兴的若干政策措施（草稿）》评估论证，并对专家意见进行认真研究予采纳，形成《同江市关于支持冷水渔业发展振兴的若干政策措施（征求意见稿）》。广泛向社会公开征求意见，并对提出修改意见进行认真研究予采纳，形成《同江市关于支持冷水渔业发展振兴若干政策措施（初稿）》。三是竞争及合法性审查。依据相关法律法规，对《同江市关于支持冷水渔业发展振兴若干政策措施（初稿）》进行逐条逐项进行审查，通过审查后形成《同江市关于支持冷水渔业发展振兴若干政策措施（终稿）》。四是会议审议。经市政府第十届四十五次常务会议讨论通过后，最终完成文件制定。

三、主要内容

   《同江市关于支持冷水渔业发展振兴的若干政策措施》主要包含水产良种补贴、冷水鱼养殖基地能力提升建设、水产品加工、养殖模式（大水面生态养殖、棚室养殖、稻渔综合种养）及品牌培育等五部分内容，共计十三条。其中第一条为水产良种补贴政策扶持；第二条、第三条为苗种繁育基地提档升级、冷水鱼养殖基地能力提升政策扶持；第四条至第六条为水产品加工和水产品加工企业政策扶持；第七条至第九条为大水面生态养殖、棚式养殖、稻渔综合种养政策扶持；第十条、第十一条为休闲渔业示范基地、暂存暂养设施建设建设政策扶持；第十二条为支持品牌培育政策扶持；第十三条为附则，说明本政策措施与上级扶持政策相悖或未涉及到的扶持项目，以上级政策为准。上述扶持政策条款、相关实施及验收标准，最终解释权归同江市人民政府所有，本政策自公布之日起实施，至2026年12月31日止。

四、政策解读机关

《同江市关于支持冷水渔业发展振兴的若干政策措施》由同江市农业农村局负责解读。

                                   同江市农业农村局

                                                                              2025年8月4日