【基本案情】

实施行政处罚部门：同江市应急管理局

被处罚对象：同江市**加油站

2025年6月11日，我局行政执法人员接到群众举报，在对同江市**加油站进行线索核查时，发现2025年5月23日作业区1名加油员上岗时未穿防静电工作鞋；2025年5月23日加油机爆炸危险区域内放置可燃性物品（纸抽）。针对核实问题，执法人员当即采取调取监控录像、询问笔录等方式，依法进行了调查取证，并出具了《责令限期整改指令书》，同时对其存在的违法行为进行立案调查，根据相关证据，认定该加油站加油员违反操作规程或者安全管理规定作业，违法事实成立。

【处理理由及结果】

同江市**加油站违反了《加油站作业安全规范》AQ（3010-2022）第4.2“作业区人员上岗时应穿防静电工作服、防静电工作鞋。不应在作业区穿脱及拍打衣服、帽子或类似物”和第6.1.1“加油机附近应按GB 50156的要求配备灭火器和灭火毯。加油机爆炸危险区域内不应放置可燃性物品”的规定。

依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；”和《黑龙江省应急管理行政裁量权基准》（2024版）中相关规定实施标准第一阶次：“有1人违反操作规程或者安全管理规定作业的，给予警告，并对生产经营单位处1万元的罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1000元的罚款。”决定给予同江市**加油站警告，并处罚款人民币壹万元整的行政处罚，同时分别给与加油站主要负责人、安全生产管理人员罚款人民币壹仟元整的行政处罚。同时按照《黑龙江省安全生产领域举报奖励办法》第十四条规定，对举报安全生产重大事故隐患或者违法行为的，奖励金额按照行政处罚金额的15%计算，最低奖励金额叁仟元。决定对举报人奖励人民币叁仟元整。现同江市**加油站已将罚款缴纳至指定银行，并在规定期限内对检查发现的问题整改完毕，至此本案办理完结。

【案件评析】

本案是针对同江市**加油站加油员违反操作规程或者安全管理规定作业的问题，在该案件处理过程中，所有证据均经行政相对人确认，违法行为事实清楚、证据确凿，适用法律正确，裁量得当。加油机爆炸危险区域内存在可燃气体，放置可燃性物品，一旦遇到明火、静电或其他火源，极易引发大面积火灾，造成重大财产损失和人员伤亡，严重威胁公共安全。部分加油站为了方便销售或提供服务，会在加油岛上存放可燃物品，这些物品虽看似普通，但在危险区域内却极具安全隐患。因此，各加油站应加强员工安全培训，提高安全意识，使其熟知相关规范标准。同时，要建立定期巡查制度，及时发现并消除此类安全隐患。此外，还应在爆炸危险区域设置明显的警示标识，提醒工作人员和顾客不得在此区域放置可燃物品。共同构建“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产气氛，切实维护我市安全生产形势稳定。