同政办发[2012]30号

关于落实《同江市政府办公室

关于进一步规范行政执法行为优化经济

发展法治环境的三年工作方案（2012—2014）》

2012年具体工作的实施意见

各乡（镇）政府，市直各单位：

为贯彻落实《同江市政府办公室关于进一步规范行政执法行为优化经济发展法治环境的三年工作方案（2012—2014）》（以下简称《三年工作方案》），根据2012年工作任务安排，制定具体实施意见如下：

一、抓紧设立机构、完善相关制度

（一）加强领导

各乡（镇）政府、市直各单位于9月底前成立由单位主要领导任组长的优化经济发展法治环境工作领导小组。

（二）制定工作安排

各部门于9月底前制定贯彻落实《三年工作方案》2012年工作任务的实施意见，突出重点，细化任务，明确时限，分步实施。

（三）重新制定专用目标

9月底前，各执法部门启动重新制定行政执法责任制方案专用目标工作，要依据本部门组织实施和参与实施的法律、法规、规章以及上级行政机关依法作出的有关规定，确定本部门的行政执法责任，细化行政执法责任到具体执法岗位，确定本部门岗位责任人，并制定权责相对应的责任追究制度。

二、进一步规范行政执法行为

（四）推行行政执法检查公开、备案制度

各部门于9月底前，建立行政执法检查公开、备案制度。制定今年下半年的执法检查频次，并向行政相对人公开。

10至12月期间，市政府法制办不定期抽查执法部门是否按照制定的执法检查频次进行检查。同时，对执法部门备案情况进行审核。

（五）全面开展行政执法案卷检查、评查工作

市政府法制办10月底前，全面开展行政执法案卷检查、评查工作，检查每个行政执法部门的行政许可案卷不少于10本、行政处罚案卷不少于20本、行政强制案卷不少于5本，对有问题的案卷及时提出限期整改意见，对评选出的优秀案卷予以展示推广。

（六）主动开展个案监督工作

市政府法制办通过群众投诉、举报和日常检查，随时纠正侵害行政相对人权益、损害经济发展环境的行政违法行为，依法追究有关责任人的责任。对行政执法违法问题较多的部门，给予通报。

三、关注企业满意程度、加强宣传

（七）广泛开展企业满意度调查

市政府法制办建立定点企业联系机制。选择50家以上企业，其中，小微企业比例不少于50%，对执法部门的执法行为开展企业满意度调查。

（八）认真组织实施《三年工作方案》和本实施意见

各部门要认真组织实施《三年工作方案》和本实施意见，在年底前将贯彻落实情况形成材料送市政府法制办。市政府法制办将各部门在优化法治环境的好经验、好做法在市政府网站宣传报道，共同推进我市经济发展法治环境的进一步优化。

　　　　　　　　　　              同江市人民政府办公室

            二○一二年九月十七日