2024年，同江市卫生健康局在同江市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实法治政府建设各项决策部署，紧密围绕卫生健康事业高质量发展目标，扎实推进法治建设各项工作，现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

全面落实上级关于法治建设决策部署及法治建设工作要求，明确党政主要负责人为法治政府建设第一责任人，对法治建设工作进行亲自部署、协调和督办，专题听取和研究法治政府建设、行政执法监督、党内法规执行等方面工作。将领导班子法治建设履职情况列入年终述职内容。认真履行法治建设的主体责任，将依法行政贯穿到制度建设、行政决策、队伍建设、群众服务等过程中。把习近平法治思想列为党组理论学习重点内容，充分发挥党组法治建设工作领导机构的谋划部署、统筹协调、整体推动、督促落实等职能作用，大力推进依法行政，形成党组统一领导、科室各负其责的法治政府建设格局。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善建设机制

成立了以主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，明确工作职责和任务分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。定期召开法治建设工作会议，研究部署法治政府建设重点工作，及时解决工作中存在的问题。

（二）加强执法监督，提升执法效能

一是三项制度落实情况。通过官方网站、政务服务大厅等多渠道，及时主动公开卫生监督执法信息。本年度共公示行政许可信息135条、行政处罚信息28条，确保执法透明度，接受社会广泛监督。为一线执法人员配备执法记录仪2台，实现执法过程全记录。制定详细的记录流程与保管制度，为执法回溯与证据固定提供有力支撑。成立法制审核小组，由业务骨干组成。明确审核范围与标准，对3起重大执法决定进行审核，有效降低执法风险，保障执法公正性。二是执法监督工作开展情况。对辖区内医疗机构、公共场所、饮用水供水单位、学校等开展常态化监督检查。累计检查各类单位778家次，有力维护了公共卫生安全与医疗服务秩序。查处违法违规案件14起，罚没金额达15.76万元，形成强大执法威慑力，净化市场环境。三是执法证管理培训工作推进情况。严格按照规定流程做好执法证申领、换发与注销工作。本年度共新申领执法证7个，确保执法人员持证上岗、亮证执法。组织内部业务培训2场次，由单位业务骨干进行授课，内容涵盖法律法规解读、执法实务技巧等，参加业务培训21人次，有效提升执法人员业务水平与法律素养。

（三）深化普法宣传，营造法治氛围

加强普法宣传，全面落实“谁执法、谁普法”责任制，加强对当事人、相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解，把普法教育贯穿于行政执法事前、事中、事后全过程，制定《2024年同江市卫生健康局普法依法治理工作要点》和“谁执法谁普法”普法责任清单，紧紧围绕卫生健康系统“八五”普法规划，推动“八五”普法各项任务落实到位，加强社会主义法治文化建设。充分利用“民法典宣传日”“宪法宣传周”“职业病防治法宣传周”“8·19中国医师节”等各种法律法规实施周年纪念日、宣传月、防病日等节点，开展集中宣传、线上宣传等多种形式的法治宣传教育活动。有针对性地为重点人群开展健康义诊和法治讲座。通过展板、横幅标语、现场咨询等多种形式，开展宣传5场，发放各类宣传材料8000余份，并通过微信公众号发布法律知识10余条。在公共场所、医疗卫生机构利用LED电子屏幕等大力宣传卫生健康法律法规，大力提升群众法律知晓率。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然开展了形式多样的法治宣传教育活动，但在宣传内容和方式上还存在一些不足，对不同群体的个性化需求考虑不够充分，宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强。部分卫生健康工作者和群众对法律法规的学习积极性不高，法治意识淡薄的问题仍然存在。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高依法行政思维能力。加强法律法规学习，强化法治宣传教育，加强法治理论与工作实践相结合，加强依法履职，提升依法行政能力。

（二）提高卫生行政执法水平。加强卫生行政执法人员培训，熟练掌握法律法规和行政处罚程序，探索新型监管方式，开展案例评查，提高执法规范性，全面提升行政执法水平。

（三）持续加强法治宣传教育。进一步丰富法治宣传教育内容，根据不同群体的特点和需求，有针对性地开展法律法规宣传。加强对卫生健康领域新出台法律法规和政策的宣传解读，提高宣传教育的时效性。