根据市委统一部署，2023年10月20日至11月20日，市委第四巡察组对青河镇永安村、永祥村、东平村、东强村、东原村、永丰村、永利村、永存村、红星村、东利村10个村级党组织进行了巡察。2024年1月11日，巡察组向青河镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

（一）高标准深入贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省市委工作要求

1.深入学习传达习近平总书记重要讲话精神、上级重要会议精神，强化学用结合

一是开展补学研讨，村党支部召开党员大会，对习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上和视察黑龙江省期间重要讲话重要指示精神、中央一号文件精神、黑龙江省委十三届四次全会、佳木斯委十四届四次全会、同江市委九届四次全会精神进行了补充学习研讨，参会党员围绕开拓进取、奋勇争先精神，结合自身情况和本村实情逐一发言，提出了村屯发展建议，有效提升了学习效果。

二是制定党支部学习计划，结合本村党员理论知识情况，对党章党规、习近平总书记相关重要讲话精神、宣传工作条例等纳入计划内，按计划开展集中学习，持续加强党员教育管理工作。

三是3月31日，青河镇党委组织了党建、环境整治等重点工作拉练行动，对照指标评分表，查看村党支部学习内容是否及时、参会人员是否发言讨论等事项，对各村党组织学习情况进行打分排名，增强理论学习的主动性，有效提升党员教育成效。

2.牢固树立安全生产理念

一是召开安全生产工作专题会议，对2023年安全工作进行了总结，对2024年的工作进行计划部署，研究制定安全生产工作方案，由支部书记带队，对村内开展了安全隐患排查行动，对隐患问题建立台账，采取销号式整改，保持全村安全形势稳定。

二是成立了以村党支部书记为组长，村干部为组员的领导小组，制定了小组成员的工作职责，村党支部书记签订了安全生产责任书和消防安全责任书，责任书明确了工作目标和具体要求，进一步落实责任主体，有效促进安全工作持续稳定。

3.贯彻落实河湖长制

一是《青河镇河湖长履职办法》规定了镇级河长每月巡河不少于1次,村级河长每周巡河不少于1 次,明确了巡查内容及问题处理办法，细化河湖长履职行为，促使村级河长能够按照要求开展巡河工作。

二是2024年一季度青河镇先后两次召开河长制培训会议，镇、村两级河长参加培训，围绕河长履职、APP使用等方面进行了讲解，通过实际操作演示，深入浅出地讲解了APP的使用方法，耐心解答了参训人员提出的各类使用问题，推动巡河工作更加高效。

4.强化田长制巡田制度建设

一是田长制巡田以支部书记为田长，划分若干网格，各网格将村民纳入为户田长划分巡田地块，推动了田长制网格化管理精准进行。

二是制定《青河镇“田长制”巡查制度》，规定村、网格田长每半月至少巡查1次的标准，对巡查内容及问题处理做出了明确要求，有效促进黑土耕地保护利用工作高质量开展。

5.完善危房管理

一是制作危房安全警示牌，张贴在院门、房门等显眼处，能够直观看到警示牌远离危房，保护村民安全。

二是党支部书记带队，在全村范围内开展危房排查行动，对危房建立了台账动态管理，对所有人、面积、材料结构等方面进行登记，时刻关注损坏程度，动员村民应扒尽扒。

6.加强人居环境卫生整治力度

一是村党支部书记组织两委干部、党员、保洁员开展环境卫生整治行动，对村内道路边沟、村外大田农药瓶、废弃物进行了集中清理，有效提升环境卫生水平。

二是张贴垃圾分拣站分类指引海报，能够有效指导村民按照分类标准投放垃圾，集中处理，提高垃圾分拣站利用率。

三是不定时在村微信群内转发生态环境保护知识，倡导村民不乱扔垃圾，村民能够提高自觉性，保护村庄卫生。

四是3月31日，青河镇党委组织了环境整治重点工作拉练行动，重点查看村内道路边沟、大田内农药瓶塑料袋等情况，对照指标评分表，对各村进行打分排名，通报村屯脏乱差等情况，大大提高村屯环境治理力度，推动全镇建设美丽宜居的社会主义现代化新农村。

7.扎实开展秸秆禁烧工作

一是成立以支部书记为组长的工作领导小组，组建秸秆禁烧巡查队，在春季防火期能够做到常态化巡查，保证春季防火形势稳定。

二是在村内明显处悬挂秸秆综合利用条幅25条，支部书记入户宣传方式有效提升村民秸秆禁稍主动性，秸秆禁烧巡逻车配备两条防火刀旗，巡逻巡护的同时有效提高了宣传效果。

三是制定2024年秸秆禁烧工作方案，方案中对宣传引导、巡逻检查、综合利用等重点工作做出明确要求，签订秸秆禁烧责任书，全面落实同江市委、市政府关于秸秆禁烧综合利用的工作要求。

8.加强产业振兴谋划

永利村5月12日开展了村民代表大会，以产业振兴为出发点，壮大村集体经济为目标，对大葱种植进行了充分谋划讨论，以菜园种植为基础，已完成8亩地3000斤葱苗种植。

9.提高项目收益

一是充分开展市场调研，根据市场行情与项目实际情况，进行科学发包，2023年红星村、东原村产业项目对外发包收益率均已超过银行同期存款利率。

二是4月25日开展观摩学习活动，青河镇党委组织所辖村党支部书记先后到三村镇拉起河村、街津口赫哲族乡卫明村、同江镇永胜村和乐业镇东风村党群服务中心交流学习了党建引领村集体产业项目发展、基层治理等方面工作经验，通过认真听介绍、学做法，对比自身发展情况查不足、拓思路，充分调动了支部书记主动作为的积极性，激发了村屯发展的新思路。

10.加强农村实用人才队伍建设

一是重新制定了实用人才名册，结合村民自身长处，各行政村村实用人才人数均超过全市平均57人的标准。

二是青河镇农业技术推广中心、畜牧站组织了畜牧员、种植大户、养殖大户共同参加了本次农业技术提升培训活动。分别讲解了种植业和畜牧业有关科普知识，答疑解惑，以点带面提升农民的科学养殖水平和自我发展能力，在增强自身农业技术的同时增强科技素质，壮大了实用人才队伍，助推农业农村经济快速发展。

（二）有效整治群众身边腐败问题和不正之风，深入推动全面从严治党向基层延伸

1.加强警示教育管理

一是各村党支部就身边人、身边事开展了警示教育会议，根据不同违法违纪情况，深刻剖析问题产生原因，参会党员深刻汲取教训，做到以案为鉴、以案为戒，不断加强党性锻炼和自身修养。

二是2月26日，青河镇纪委组织全镇干部及村“两委”干部召开《青河镇党风廉政建设暨2024年青河镇违纪违法案件警示教育》会议，集中观看了《小村官大村霸》警示教育片，镇纪委书记王佳龙就2023年全镇的违纪违法案件进行归纳、总结、分析，通报了违纪违法问题典型案例；进一步增强了镇村干部的纪律意识、规矩意识、责任意识，推动全面从严治党向纵深发展。

2.加强村级资产、资金、资源管理

一是完善农村集体经济组织财务管理方案，成立“三资”管理工作领导小组，明确指导职责，对三资重大事项做出具体要求，明确监事会的监督作用，进一步规范和完善农村集体经济组织“三资”管理工作，有效促进了农村基层民主政治建设和党风廉政建设。

二是成立青河镇工程项目验收领导小组，重点强调工程项目的设计、资金使用、竣工验收的具体职责，充分发挥资金效益。

3.提升财务支出规范性，充分维护村民利益

一是青河镇一季度先后两次召开村级财务管理培训会议，各村党支部书记、村会计、出纳参加培训，镇经管工作人员围绕财务监督管理、票据入账、用工支出、项目资金使用等方面进行了详细讲解。组织集中学习了《黑龙江省农村集体经济组织条例》并结合常见问题，有针对性地进行了答疑解惑，进一步提高了村级经济组织的责任意识。

二是强化电费缴纳对公转账规范性，严格执行财务制度，各村2024年各项电费能够按照规定流程打入电业局对公账号，有效促进电费支出标准化。

三是镇纪委对村党支部书记、村会计进行了提醒谈话，督促其严格落实工作责任，充分发挥监督管理作用，有效提升担当作为意识。

4.规范民主决策制度

一是将村集体资产资源处置、重大建设项目、大额度资金使用、村集体土地承包和流转以及其他涉及村集体和村民利益的重大事项纳入了《重大事项决策清单》，结合《“四议两公开”工作制度》，明确了村党支部会提议、村“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会议决议、决议公开、实施结果公开的决策程序及适用范围，进一步推进了村级民主决策、民主管理的规范化。

二是制定《村级小微权力工作实施方案》，强调要充分调动村民参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性，绘制了《村级“小微权力”事项办理流程（图）》。明确了重大事项坚持“四议两公开”程序进行民主决策，日常事项通过村“两委会”及村民代表大会的办理流程，有效规范小微权力运行。

5.发挥文化阵地作用，加强文化设施管护

一是对村委会文化宣传图版进行了更新装修，对文化广场的健身设施进行人工维修，充分发挥文化娱乐作用。

二是建立了永安村文化设施使用管理制度，对开放时间、禁止破坏等做出明确要求，有效保护文化设施，丰富村民精神文化生活。鼓励村民丰富生活的同时能够自觉保护设施不受到破坏。

6.树牢服务群众意识观念

一是召开了村“两委”会，通报因阻碍路边沟及管网项目的实施，会议讨论决定将路灯暂时拆除，待工程结束后对路灯进行全面维修安装，参会人员一致通过。

二是通过微信群转发路灯情况，说明因工程原因阻碍路灯维修，公布安装计划，提醒村民夜间出行要注意安全。

（三）充分发挥基层党组织作用，有效增强组织力

1.严格落实“三会一课”制度

一是支部书记、镇党委先后对各村2024年第一季度三会一课记录本进行了逐级签约，及时掌握开展情况，对不足之处提出了整改意见，促进了三会一课的规范性。

二是3月31日，青河镇党委组织了党建重点工作拉练行动，查阅三会一课记录本，针对支委会、党员大会、党课的开展情况，重点检查学习内容、研究事项、出席党员人数标准等方面，对照评分标准打分排名，对不足之处提出整改建议，激发各村党组织积极性和主动性，强化争先进位意识，充分发挥党建示范引领作用，推进乡村振兴工作迈上新台阶。

2.扎实开展党建基础工作

一是对党风廉政建设工作计划、学习计划、述职报告等进行重新研究制定，根据村屯实际情况特色，强化工作目标，规范工作标准，进一步强化党建基础工作。

二是3月28日举办了党建业务培训示范班，村党支部成员、党建专干参加培训，镇党委工作人员分别对党员教育管理、意识形态及发展党员等工作进行了充分讲解，有效促进了党建工作的规范性。

三是镇纪委对村党支部书记、村“两委”干部进行了提醒谈话，督促其严格落实工作责任，杜绝出现照抄照搬现象，有效提升担当作为意识。

3.规范党员干部管理

一是召开村内会议对党员干部、经济组织监事会履职不力行为进行严厉批评，强调要严肃工作纪律，各党员干部要明确自身职责范围，加强业务学习，认真开展本职工作，正常履职，同时督促党员干部严格约束家人，充分发挥村党员干部正向引领作用。

二是制定《村书记工作职责》，充分发挥管理和监督作用，对村“两委”干部、党员履职不力行为及时纠正，不断增强村党组织的凝聚力和战斗力。

4.加强党费收缴公开

一是加强党员信息管理，梳理村屯现有党员名册，掌握转入、转出、去世等人员动态，及时更新名册，保证党费能够按时足额收缴。

二是各行政村对一季度1-3月党员的党费收缴情况在村公示栏进行了公示，重点对人数、金额、时间等方面进行公示，接受广大村民的监督，进一步强化阳关党务。

5.规范发展党员流程

一是3月28日举办了党建业务培训示范班，各村党支部成员、党建专干参加培训，由镇党建办主任满人杰对发展党员的流程进行了详细讲解，强调了积极分子、发展对象、党员转正等各阶段的工作要求和注意事项，有效促进了发展党员的规范性。

二是镇党委对二季度发展对象、转正对象共七个村8人的材料进行了审核，对发展程序、考察时间、个人思想、会议情况、投票数据、公示公开等流程进行严格把关，反馈存在问题，督促及时整改，有效强化党员材料严谨性。

6.严格执行主题党日制度

一是制定主题党日工作方案制度，明确每月开展一次的活动标准，推荐参观学习、理论研讨、主题教育等活动方式，强调丰富党内生活，激励党员发挥模范带头作用的意义。

二是根据2024年主题党日计划，各村第一季度1-3月开展了丰富党内生活，根据开展情况形成了活动简报，有效增强党员党性意识。

三是镇党委通过对主题党日活动简报的综合比较，1-3月分别精选了东明村、东阳村、东利村主题党日活动记录到“主题党日漂流本”，通过对比学习，促使各村以高质量开展主题党日活动。

7.严肃开展组织生活会和民主评议党员

一是通过包村领导干部的督促指导，村党支部组织生活会和民主评议党员顺利召开，通过会前集中学习、谈心谈话，会中自我检视整改问题并接受意见建议，严肃认真开展批评和自我批评，按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”4个等次，对党员进行民主测评。帮助党员指出差距、改进不足，引导党员加强党性锤炼、解决自身问题。

二是下发了《关于召开2023年度组织生活会和民主评议党员工作提示》，要求各村党组织要结合主义教育在1月20日之前召开完成，对深化学习、查摆问题、民主测评等系列工作做出了详细要求，为党支部提供了充分的工作指导。

（四）聚焦成果运用，推动巡察发现问题整改落地见效

1.强化问题整改成效

一是针对巡察组反馈的各项问题，各村能够村坚持问题导向，举一反三，从实际出发制定了整改方案、任务清单、责任清单和问题清单，制定整改措施，逐一制定佐证材料并装订归档；

二是镇纪委对村党支部书记进行了提醒谈话，督促其严格落实工作责任，提升担当作为意识，认真开展巡察问题整改工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：2987004；邮政信箱：同江市青河镇人民政府；邮政编码：156421；电子邮箱tjqhdb@163.com。