《 美丽乡村建设指南》解读

◆什么是“美丽乡村”？

生产、生活、生态协调发展，民居、民生、民俗特点突出，村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美，兼具现代生活质量及传统农村特质的可持续发展行政村。

◆美丽乡村建设指南包括什么？

标准由12个章节组成，基本框架分为总则、村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明、基层组织、长效管理等9个部分。

·村庄规划

规定了村庄建设、生态环境治理、产业发展、公共服务等方面的系统规划要求。

·村庄建设

规定了道路、桥梁、饮水、供电、通信等生活和农业生产设施的建设要求。

·生态环境

规定了水、土、气等环境质量要求，对农业、工业、生活等污染防治，森林、植被、河道等生态保护，以及村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治进行指导。

·经济发展

规定了美丽乡村的农业、工业、服务业三大产业的发展要求。

·公共服务

规定了医疗卫生、公共教育、文化体育、社会保障、劳动就业、公共安全、便民服务等方面的要求。

·乡风文明

提出了弘扬文明风尚、开展文明建设、提升文明素养的要求。

·基层组织

提出健全基层党组织、村级组织，服务美丽乡村建设。

·长效管理

规定了制定标准体系、拓宽村级财源、强化公众参与、建立管护机制等要求。

◆“美丽乡村”建设指南的基本要求是什么？

坚持政府引导、村民自愿、因地制宜的原则，依照“一事一议”民主议事程序，开展美丽乡村建设。应不大拆大建、不套用城市建设标准、不拘泥于统一模式。近三年内无重大刑事犯罪和群体性事件；无重大食品安全事故；无较大（Ⅲ级）以上环境污染事件；无人为破坏性采挖、移植、买卖古树名木现象。

◆《美丽乡村建设指南》数据

《指南》在村庄建设、生态环境保护、公共服务等方面制定了21项量化指标。从今以后，“美丽乡村”不再只是一个模糊的概念，拥有了一套量化指标明确的国家标准。

路面硬化率达100%；

村域内工业污染源达标排放率100%；

农膜回收率达80%以上；

农作物秸秆综合利用率达70%以上；

病死畜禽无害化处理率100%；

畜禽粪便综合利用率80%以上；

使用清洁能源的农户数比例达70%以上；

平原林草覆盖率达20%以上；

山区林草覆盖率达80%以上；

丘陵林草覆盖率达50%以上；

生活垃圾无害化处理率达80%以上；

生活污水处理农户覆盖率达70%以上，卫生公厕拥有率不低于1座/600户；

户用卫生厕所普及率达80%以上；

村卫生室建筑面积大于60平方米；

学前一年毛入园率达85%以上，九年义务教育目标人群覆盖率100%，九年义务教育巩固率达93%以上；

农村五保供养目标人群覆盖率100%，农村五保集中供养能力达50%以上，基本养老服务补贴目标人群覆盖率50%以上,村民享有城乡居民基本医疗保险参保率90%以上，管护人员比例不低于常住人口2%。