近日，我省印发《黑龙江省人民政府关于进一步加快推进企业上市工作的意见》（黑政规〔2022〕2号，以下简称《意见》），现就有关内容解读如下。

1.《意见》出台的背景是什么？

上市公司是资本市场的基石，上市公司数量的多少是反映和衡量一个地区经济发展程度的重要指标。加快推进优质企业上市发展，建设更有活力的龙江资本市场，是提升地区经济竞争力、增强企业核心竞争力的必由之路，是促进我省产业转型升级和经济高质量发展的迫切需要，也是我省经济融入新发展格局、实现全面振兴全方位振兴的关键之举。当前，上市公司数量偏少、上市公司质量偏弱仍是我省资本市场发展的突出短板和弱项。为从根本上尽快扭转这一局面，省政府出台《意见》，旨在通过强化政府引导支持，营造良好政策环境，助力我省更多优质企业登录资本市场做大做强做优。

2.《意见》主要包括哪些内容？

《意见》按照“政府引导、市场运作、分层施策、整体推动”的原则，从指导思想、任务目标、工作举措、保障措施四个方面对全省推进企业上市工作进行统筹谋划，着力推进落实企业上市“培育、改制、辅导、申报、上市、做强”全周期工作机制。

第一部分指导思想，强调要全面贯彻习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神和国务院关于东北全面振兴“十四五”实施方案工作部署，加快推动更多优质企业上市，不断提升上市公司质量，做大做强资本市场“龙江板块”。

第二部分任务目标，明确了“十四五”期间全省各市（地）推进企业上市的具体目标任务。

第三部分工作举措，确定了充分挖掘上市后备企业资源、聚焦优质上市后备企业重点扶持、推进企业股份制改造、落实企业上市税收支持、开辟企业上市“绿色通道”、妥善解决企业历史遗留问题、建立企业上市专家服务队、加大后备企业投融资支持、发挥证券公司等中介服务机构作用、发挥区域性股权市场作用、落实企业上市奖补政策、着力推进国有企业上市挂牌、持续提升上市公司质量、强化宣传培训等十四项工作举措，并明确了具体责任分工。

第四部分保障措施，明确了加强组织领导、压实落靠市（地）责任、强化对市（地）企业上市工作考核评价等要求。

3.《意见》主要有哪些特点？

一是加强协同联动，进一步强化各级政府、各有关部门之间的信息互通和工作协同机制，省推进企业上市工作领导小组及其办公室负责协调和调度相关企业在上市过程中涉及的跨部门、跨行业有关政务服务事项的办理。

二是开辟“绿色通道”，建立企业上市服务事项快速办理机制，对省级上市挂牌后备企业涉及的与企业上市直接相关的各类服务事项，实行快速有效办理。

三是落实市（地）责任，推动省市工作联动，强化政策合力，为全省企业上市工作提供有力的支持和保障。

4.《意见》对于企业上市提出了哪些重点扶持政策？

《意见》明确对企业上市挂牌进行奖补。

对在黑龙江证监局完成上市辅导验收合格拟在境内上市的后备企业，省级财政一次性补助200万元；对企业上市申请材料已被证监会、上交所、深交所正式受理、拟在境内上市的后备企业，省级财政一次性补助300万元；对在境内成功首发上市的企业，省级财政一次性补助500万元。

对在境内主板、创业板、科创板和北交所重组上市，以及在境外主板、创业板首发上市且上市融资额2亿元以上的企业，省级财政一次性补助500万元。

对企业在新三板挂牌的，省级财政一次性补助200万元，对新三板挂牌企业成功在北交所公开发行并上市的，省级财政一次性补助800万元。

对外省上市公司迁址落户我省，完成工商登记和纳税登记变更并承诺5年内不迁出的，省级财政给予一次性奖励1000万元。

对在哈尔滨股权交易中心“紫丁香专板”挂牌并实现直接融资的股份制企业，省级财政按照融资额的2%给予奖励，奖励最高30万元。同时，鼓励各市（地）视情况制定企业上市补贴政策。