同江市2022年粮油加工产业发展扶持奖励政策解读

一、背景依据  

为促进我市粮油加工产业发展，结合省级产油大县奖励政策支持方向和我市粮油加工产业发展实际，由市工业信息科技局、市财政局依照《产粮（油）大县奖励资金管理暂行办法》（财建〔2018〕413号）和《黑龙江省产粮（油）大县奖励资金管理办法》（黑财规审〔2018〕16号）及我市财政局制定的《同江市超级产粮（油）大县奖励资金使用方案》（同财办（2021）76号）要求，结合“产油大县奖励资金作为专项转移支付，只能用于扶持油料生产和产业发展，重点用于支持油料收购、加工等方面支出”的具体意见，拟定了《同江市2022年粮油加工产业发展扶持奖励政策（讨论稿）》（以下简称《扶持奖励政策》）。

二、目的意义 

充分释放我市粮油加工产业发展优势潜力，培育我市油料加工企业发展壮大，进一步压实油料生产安全责任,促进我市油料生产稳定发展，升规入统，为经济增长做贡献。

三、研判过程

根据相关文件要求，结合我市企业发展现状，《扶持奖励政策》拟定后，先后征求了财政、发改、税务、统计、农业农村、口岸商务等9家单位和市委、市政府领导同志意见，根据反馈意见进行了修改，并进行了合法性审查和粮油加工企业生产运行情况摸底工作。

四、主要内容

《扶持奖励政策》共包含四部分，详细阐述了扶持奖励对象及条件、范围和标准、兑现程序、其他条款，明确了政策扶持企业类型，并重点围绕生产性固定资产投资、流动资金贷款、油料产品销售、市场营销拓展、企业品牌创建和域内“吃配”体系六个方面予以支持，同时对企业主体申报、部门审核、资金拨付等程序进行了确认。

五、政策主要特点

《扶持奖励政策》的制定符合我市目前以粮食、木材加工为主导的产业体系发展需要，与《同江市2022年度对外开放扶持政策》（同政规〔2022〕3号）加工业方面扶持政策衔接补充，有利于促进粮油加工产业发展壮大、升规入统。

六、措施要求

通过不断加大政策宣传力度，派专人对重点企业进行政策条款解读的方式，引导企业向政策支持鼓励的方向发展，保障《扶持奖励政策》落地见效，促进粮油加工企业发展壮大。