本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施六部分。所列数据统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日。如对本报告有疑问，请与同江市地方税务局办公室请联系（办公地址：同江市大直路50号，联系电话：0454-2934264）。

一、概述。

2016年，我局政府信息公开工作以邓小平理论、“三个代表”和“三严三实”以及“两学一做”等重要思想为指导，深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持科学发展观，贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，以保障纳税人的民主权利、维护纳税人的根本利益为出发点和落脚点，提高地税行政行为的透明度和办事效率，切实加强对地税行政权力的监督，推进地税行政管理体制改革，促进依法行政、更好地为改革发展稳定大局服务为指导思想，切实落实和加强同江市地税系统政府信息公开工作，进一步提高行政效能，促进依法行政，提高工作效率和服务水平，树立地税的良好形象，根据市委、市政府有关要求，结合地税工作实际，突出公开重点，通过多种形式开展了政府信息公开工作，取得了良好的成效。

成立局政务公开领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，成员由各股市负责人组成，领导小组下设办公室，负责日常政府信息公开工作、办事信息公开具体工作的落实，同时建立健全政务信息公开各项制度。结合上级关于政务公开工作的相关文件要求，认真制定实施方案，明确了政务公开工作指导思想、政务公开原则、公开内容、公开形式、具体要求、组织领导、监督保障措施等，对局政府信息公开工作进行全面安排部署，抓好政府信息公开与政务公开的有机结合，加大部门的政府信息公开力度，以政府信息公开促进政务公开。

二、主动公开政府信息情况。

为确保我局政府信息公开工作落到实处，局领导班子多次召开会议专题研究，明确责任人，把强化政府信息公开、自觉接受群众监督纳入全局总体工作。高度重视政务公开工作，将政务公开工作作为党风廉政建设、行风政风建设和构建和谐地税的一项重要工作与税收工作同安排、同落实、同检查、同考核，将政务公开和政府信息公开工作相结合，全面扎实抓好政务公开工作。

2016年我局政府信息公开工作重点放在解决纳税人需求的难点，实现政务公开形式多样化、抓住纳税人关心的热点，实现阳光征收税负公平化、营造纳税人满意的亮点，实现税收自由裁量规范化。一是邀请各行业纳税人代表20多名同志作为特邀监察员，定期召开座谈会，请他们提意见和建议，设立了举报电话3部，举报箱、意见簿5个，市局还责成监察室每季走访纳税户45户，进行廉政回访，广泛收集纳税人的意见，倾听纳税人的呼声。二是认真开展 “万名干部进万企”主题实践活动，贴近企业实际，主动“问需求、听建议、送服务”，进一步深化“便民办税春风行动”，加强信息公开力度，提升企业对税收服务的获得感和满意度，活动共走访25户，共梳理纳税人5方面需求，8个具体建议。三是在市局网站上公开我局工作信息共计12篇，除了网上公开外，我们还通过广场宣传、现场咨询、电视台报道等方式进行公开。四是将办税服务厅作为对外窗口，大力推进办税服务厅规范化管理，使办税厅成为深化政务公开的重要阵地。通过设立电子显示屏、触摸屏、在办税服务厅设置公告栏（板）、示意图以及发放办税指南、宣传单等多种形式把人员配置、窗口职责、办税流程、投诉举报电话等内容进行全面公开，设置纳税咨询台，规范窗口设置。充分利用媒体宣传，及时发布涉税公告，提供涉税信息查询，定期或不定期召开纳税人座谈会、业务培训班，税法宣传月活动和日常宣传、纳税辅导活动，解答纳税人的各种涉税问题。五是加大税收政策公开力度，切实推进行政权力公开透明运行，将国家、自治区和同江市促进区域协调、加快民族和边疆地区发展、统筹城乡发展、推动环保节能、新能源等新兴产业发展，以及促进中小企业、服务业、非公有制经济发展的税收政策作为重点公开到位、落实到位。

依申请公开政府信息情况。

2016年，我局未接到公民、法人和其他组织以书面、网站申报等渠道要求公开政府信息的申请。

四、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况。

2016年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼案件。

五、政府信息公开收费及减免情况。

2016年，我局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，未发生申请公开政府信息收费及减免情况。

存在的主要问题及改进措施。

存在的主要问题：

政府信息公开工作相关制度有待进一步完善，政府信息公开工作内容较多，需要进一步增强制度的可执行性，增强信息的透明度，健全监督网络，确保信息及时公开。

干部职工在思想问题上还存在一定差距，教育培训工作做得还不够，有待进一步学习，提高思想认识，提高政府信息公开工作水平。

改进措施：

加强宣传教育，提高思想认识，营造政府信息公开工作良好氛围。政务公开工作由于涉及面广，影响大，推行有一定的难度。因此，首先应抓住解决思想认识这个关键，充分利用各种方式和渠道，广泛深入地宣传政务公开的目的、意义、方式、方法以及具体要求和标准。一方面，要通过讲座、引导干部克服思想顾虑，树立公仆观念、群众观念和法制观念，切实解决不愿公开、不敢公开、不会公开的问题。另一方面，要通过各种新闻媒体，大力宣传人民群众的知事权、议事权和监事权，让老百姓意识到通过政务公开了解政府政务情况是人民群众重要的民主权利，关心、监督和推动政府部门的政务公开工作，是广大群众的重要责任，也是维护自身权益的需要，从而不断增强他们的积极性和主动性。

完善配套制度，堵塞制度漏洞，促进政府信息公开工作规范开展。公开申请的程序、条件，应进一步明确，严禁随便设置门槛。对于《中华人民共和国政府信息公开条例》理解模糊的部分，应制定实施细则或者解释进一步加以明确。

完善相关机制，提升服务质量，确保政府信息公开工作落到实处。进一步完善相关制度，促进政府信息公开工作规范化、透明化，加强全局干部职工业务培训，提高工作能力，增强服务意识，针对不断出现的新情况，及时改进制度，提高信息公开的速度与质量，使群众能及时、有效地获取信息。

                                   同江市地方税务局

      2017年3月