中俄边境文化季

2017·八岔赫哲族乡首届赫哲龙舟邀请赛

暨第三届八岔赫哲族乡“大马哈洄游节”

医疗卫生应急保障预案

一、工作目的

根据同江市人民政府的安排，为有效防控2017年9月4日举办的中俄边境文化季2017·八岔赫哲族乡首届赫哲龙舟邀请赛暨第三届八岔赫哲族乡“大马哈洄游节”期间突发事件，指导活动期间医疗卫生应急处置工作。使参加活动人员能够得到及时、安全、有效的医疗服务，保障活动的顺利进行，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障公众身体健康和生命安全，特制定本预案。

二、工作依据

     《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规章。

三、组织机构

       本次活动主办单位同江市人民政府，承办单位八岔赫哲族乡人民政府、同江市教育体育局、八岔赫哲族乡八岔村村民委员会和同江市八岔赫哲部落旅游文化有限公司。我局在市政府的委托下负责卫生应急保障工作。

       卫生应急保障组构成

组长：王文军市卫生计生局副局长

副组长：黄文全市人民医院

组员：崔久江八岔赫哲族乡卫生

曲延超八岔赫哲族乡卫生院

韩波八岔赫哲族乡卫生院

杨成贵市人民医院

赵慧市人民医院

万鲁奎市人民医院

工作人员： 惠龙

曲朝晖

活动联系人：尹向南 八岔乡办公室

四、工作安排

1、时间：定于2017年9月4日上午9:30到比赛结束。

         2、地点：八岔赫哲族乡天赐湖、船坞广场。

         3、保障单位：现场救助由同江市卫生计生局委派的相关卫生医疗机构，定点救助为同江市人民医院和八岔赫哲族乡卫生院。

五、工作职责

     1、同江市卫计局：负责医疗卫生保障工作统一领导、指挥协调及调度工作。

     2、医疗救援机构：在市卫计局医疗救援领导小组的领导下，委派的相关医疗单位等承担医疗救援任务，做好现场抢救、伤员转送和院内救治工作，并预留床位。在活动期间安排救护车2辆。救护车负责起点终点及赛程沿岸参赛人员和观众的突发医疗处理。

     3、市人民医院急诊做好赛中转运的参赛运动员的定点应急救治准备工作。市人民医院急诊科要成立临床医疗救治小组。

     4、龙舟赛是弘扬全民健身理念的一项大型活动，活动范围广，涉及河面竞赛运动员、二岸观看的领导、群众的医疗保障，任务艰巨，要注重加强相互间的协调沟通，团结协作，密切配合，做好龙舟赛医疗保障工作。

六、应急保障措施

      1、参与医疗卫生保障工作的单位和个人要高度重视此项活动，站在讲政治、识大体、顾大局的高度做好医疗卫生救护工作。建立突发事件医疗卫生救援绿色通道。相关医疗卫生救援单位主要保证急救药品、救援设备、器械储备，预留床位，制定各种医疗救援技术方案，保证突发事件医疗救援工件顺利开展。选派经验丰富、责任心强、身体健康的医师进行保障。

     2、现场抢救。

    到达现场的医疗卫生救援应急小组，要迅速将伤员转送出危险区，本着“先救命后治伤，先救重后救轻”的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤病员进行检伤和抢救流程操作。及时果断处置原则。对发生落水、撞船、翻船等，要及时、果断地采取措施，尽快平息事态。

3、转送伤员。

当现场处于危险环境或伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作：

（ 1 ）对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做好心肺复苏等，做必要的处理后再进行监护下及时协助120转运至人民医院急诊处理。

（ 2 ）对现场突发的卫生应急事件处理应及时上报领导小组，并报现场医疗卫生救援指挥。

（ 3 ）转运中，医护人员必须在医疗仓内密切观察伤病员病情变化并确保治疗持续进行。

（ 4 ）救治和转送的过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。

（ 5 ）合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送，任何医疗机构不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。

  4、卫生计生局突发公共事件领导小组各成员及本次活动医疗救援小组各成员必须保证通讯畅通。

  5、牵头单位及承办单位有义务提供现场紧急医疗服务协助工作。

  6、卫计局为赛事医疗站调配医护人员并在赛前培训医生、护士。卫计局委托抽调医务人员的单位负责配备急救常用设备和常用药物。

  7、120救护负责受伤运动员和工作人员的急救处理、护送、看护及医院后续工作，确保运动员的安全。

七、免责说明

      龙舟竞技项目是一项专业的竞技运动，也是一项高风险的竞技运动。所有医疗救治，卫计局听从赛事方总指挥。本次活动参赛人数居多，赛事过程中因每个人身体素质的原因，出现不可预见的突发状况，同江市卫计局协助本次赛事的卫生保障应急工作（所抽调医护人员以志愿者身份参加），会全力进行救助。