同江市卫生计生系统危险化学品

安全综合治理实施方案

为进一步提升全县卫生计生系统危险化学品本质安全水平，全面加强危险化学品安全综合治理，根据《佳木斯市卫生和计划生育委员会关于印发卫生计生系统危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（佳卫发【2017】127号）的有关要求，结合我市卫生计生系统的实际情况，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记、李克强总理等党和国家领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求和省、市、县关于安全生产的一系列决策部署。通过开展危险化学品安全综合整治工作，进一步强化安全生产主体责任，全面排查治理危险化学品安全隐患，降低危险化学品储存、使用等环节安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，建立危险化学品隐患排查体系和安全监管长效机制，有效遏制较大以上和有重大影响危险化学品事故，坚决杜绝重特大危险化学品事故发生，确保全县卫生计生系统安全生产形势持续稳定。

二、时间进度和工作安排

自2017年5月开始至2019年11月结束，分三个阶段进行。

（一）部署阶段（2017年6月1日至6月12日）。各医疗卫生单位要结合工作实际，制定危险化学品安全综合整治工作方案，明确责任分工，细化目标任务和治理措施；要召开专门会议，层层动员部署，进行广泛宣传，营造“抓安全人人有责”的良好氛围。

二）整治阶段（201 7年6月13日至2018年3月深入开展整治，并取得阶段性成果；2018年4月至2019年9月深化提升）。各单位要周密组织，认真组织实施，开展全面彻底的自查整改，建立隐患排查台账，对发现的隐患要严格按照标准规范认真抓好整改落实。市卫生计生局危险化学品安全综合整治工作领导小组对各县各单位综合治理情况进行督查，及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题，确保综合治理活动扎实有效。

（三）总结验收阶段（2019年10月至10月20日）各医疗卫生单位要对综合整治开展情况进行认真分析总结经验成果，形成总结报告报送至卫生计生局办公室。

三、整治内容和工作措施

（一）整治内容

国务院安全生产委员会《关于印发（涉及危险化学品安全风险的行业品种目录）的通知》（安委[2016]7导）明确规定的涉及卫生计生系统的危险化学品及主要安全风险，主要包括：

1、消毒使用乙醇、高锰酸钾、次氯酸钠等，主要安全风险。

2、检查使用甲醛溶液、氰化物等，主要安全风险为火灾、中毒、腐蚀。

3、麻醉使用乙醚，医疗使用压缩氧气及液氧，主要安全风险为火灾、爆炸。

（二）工作措施

1、全面摸排风险。各医疗卫生单位要全面摸排上述三类危险化学品安全风险，重点摸排危险化学品生产、储存、使用和废弃处置等各环节，明确主要风险类别，建立安全风险分布档案。依法推动单位落实主体责任。

2、深化安全生产大检查。各医疗卫生单位要建立健全安全生产责任体系，强化单位主体责任，持续开展安全生产大检查，重点对危险化学品进行一次全面的大排查，注重举一反三，做到“全覆盖、零容忍、重实效”，确保危险化学品大排查查细、查实；加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对发现的隐患要真整、真改，不打折扣，不留死角，不走过场，务必见到成效。

3、广泛开展宣传教育。各医疗卫生单位要充分利用各种媒体，特别是微信、微博等新媒体来加强对安全生产有关法律、法规的宣传，强化监督检查，进一步增强安全生产法治意识，提高贯彻落实法律法规的自觉性、主动性。

4、完善危险化学品登记制度。各医疗卫生单位要加强危险化学品登记工作，严格审查危险化学品出入库前的检查验收、登记等工作，并设立剧毒化学品专用账目和出入库流向记录，建立健全物品存放台账或清单，实现危险化学品管理规范化、制度化。

四、组织领导

市卫生计生局成立市卫生计生系统危险化学品安全综合整治工作领导小组，由市卫生计生局局长张金同志任组长，副局长牟洪文同志任副组长，局机关各科室负责人、各医疗单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在市卫生计生局办公室，办公室主任由臧显锋同志担任。各医疗单位要成立由主要领导为组长，相关负责同志为成员的危险化学品安全综合治理工作领导小组，要按照实施方案的要求，研究制定本单位、本部门安全治理实施方案，组织好自查、排查和整改工作，确保“责任落实、执法检查、安全投入、隐患整改、责任追究”五个到位。

五、有关要求

（一）高度重视，迅速部署。各医疗卫生单位要进一步提高认识，坚持以人为本、生命至上的安全理念，坚守安全生产底绒思维和意识红线，清醒认识当前危险化学品安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把危险化学品安全综合整治工作摆上重要位置。制定具体的方案，层层落实责任，分解细化任务，明确工作时限，坚决防范危险化学品安全生产事故发生。各单位要分别确定1名负责同志和1名联络员，并于2017年6月12日前将名单和实施方案报送市卫生计生局办公室。

（二）全面摸底，确保成效。各医疗卫生单位要高度重视危险化学品安全综合治理工作，要加强组织领导，密切协调配合，详细摸排本单位危险化学品使用、储存底数，统计上报。

（三）精心组织，务求实效。各医疗卫生单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强对此次危险化学品安全综合整治工作的指导检查，及时解决综合整治中遇到的难点和问题，确保各项工作有序推进。

联 络 员：马勇忱

工作人员：臧显锋