时效：现行有效

同政规〔2025〕9号

同江市人民政府

关于印发同江市向困难陪读家庭发放住房

租赁补贴实施方案（试行）的通知

各乡（镇）政府、街道办事处、社区管委会，市政府各直属单位：

《同江市向困难陪读家庭发放住房租赁补贴实施方案（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

                    同江市人民政府      

2025年10月20日          

同江市关于向困难陪读家庭发放

住房租赁补贴实施方案（试行）

为妥善解决我市城乡困难陪读家庭住房难问题，扎实开展留守儿童、困难学生等群体救助帮扶、政策扶持等保障工作，依据《住房城乡建设部、财政部关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》（建保2016〔281〕号）文件要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家关于保障民生、促进教育公平的决策部署，聚焦困难家庭陪读群体在生活、子女教育等方面的核心需求，坚持“以人为本、精准施策”原则，减轻家庭负担，保障困难家庭子女享受优质教育资源，推动教育公平与社会和谐稳定发展。

二、基本原则

为促进民生改善，重点解决我市城乡（含农场）困难陪读家庭住房困难问题，进一步提升就学服务保障水平，根据困难陪读家庭住房困难程度和支付能力，对在同江市区陪读的困难家庭以发放住房租赁补贴方式，保障其基本居住需求。

三、保障对象及准入条件

具有我市城乡（含农场）居民户籍，在市区小学、初中、高中（含职高）、特教学校就读，经教育局、民政局等相关部门认定的各类在校困难学生，且陪读家庭户籍成员在本市区无自有住房（以不动产权证书为准）。

（一）特殊群体类型：

1.低保（低保边缘）学生家庭；

2.农村脱贫户学生家庭；

3.特困救助供养学生、孤儿家庭；

4.经济困难的残疾学生或残疾人子女家庭（出具学生本人或父母的残疾证）；

5.烈士子女、见义勇为子女家庭。

（二）其他类型：因遭受重大自然灾害、重大意外事件、重大疾病等突发情况导致经济困难的学生家庭。

四、申请时间及发放标准

申请时间为每年春季学期和秋季学期开学前一个月。每个学期为一个发放周期。

住房租赁补贴标准为每户家庭每学期发放1500元。

五、申报材料

申请人应提供下列材料：

1.《同江市困难陪读家庭住房租赁补贴申请表》；

2.家庭成员身份证和户口簿（复印件）、学生照片；

3.租住房屋的所有权证明、租赁合同；

4.其他需要提供的材料。

六、申报程序

（一）申请困难陪读家庭住房补贴，应由学生本人或具有完全民事行为能力的监护人作为申请人，每学期向所在学校提出申请，由学校负责向申请人发放《申请表》并告知申请流程。

（二）申请人到所在乡（镇）政府、街道办事处、辖区农场社区管委会、民政局、残疾人联合会、退役军人事务局等部门对准入条件进行初核，并出具证明材料。

（三）申请人将申报材料收集齐全后，交由学生所在学校进行复核，申请材料不齐全的，一次性告知申请人需要补齐的材料。

（四）经学生所在学校复核通过后，统一报市教育局汇总。

（五）教育局会同有关部门对申请材料及准入条件进行联审。

（六）联审结束后，由教育局在同江市政府网站进行公示，公示期为5个工作日。

（七）经公示无异议的，由教育局形成《同江市困难陪读家庭发放住房租赁补贴名单》报住房和城乡建设局（住房保障服务中心）进行发放。

七、各部门职责

1.由发展和改革局负责确定困难陪读家庭住房租金补贴标准，并结合市场租金适时调整等相关工作。

2.由各学校负责困难陪读家庭补贴申请材料的初核工作，并将初核结果、申请材料、会议记录及会议照片佐证材料上报教育局等相关工作。

3.各乡（镇）政府、街道办事处、辖区农场社区管委会、教育局、民政局、残疾人联合会、退役军人事务局等部门负责结合各自职能对特殊群体及其他类型申请人进行身份认定等相关工作。

4.由不动产登记中心负责对申报补贴家庭名下持有登记的市区不动产信息进行核查等相关工作。

5.由财政局负责年度困难陪读家庭住房租赁补贴资金纳入财政预算、资金拨付、监管等相关工作。

6.营商环境建设监督局按职责做好相关保障工作。

八、资金发放

住房和城乡建设局（住房保障服务中心）依据教育局提供的《符合困难陪读家庭发放住房租赁补贴名单》负责资金申请、发放（通过财政“一卡通”平台发放）。

九、有效期限

本方案自公布之日起实施，试行期二年。